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区域协调发展助力中国现代化进程

来源:吉屋   2024-07-03 09:58:00
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区域协调发展的重要性

治国如弈棋,既要谋局更要谋势。我国幅员辽阔、人口众多,各地区自然资源禀赋差别之大世所罕见。如何充分发挥社会主义制度优势,促进区域协调发展,是我国迈向现代化进程中必须要解决好的重大课题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把促进区域协调发展摆在更加重要的位置,不断丰富完善区域协调发展的新理念新思想新战略,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

交通设施推动区域发展

6月15日,一条超级高铁环线开通,从上海出发,途经长三角19个站点之后又回到上海。这条大环线让小城市与大城市间的

统筹区域发展战略

统筹区域发展从来都是一个重大问题。4月23日,习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话。这是党的二十大以来,总书记主持召开的第8场聚焦区域发展战略的座谈会。这些座谈会主题涵盖高标准高质量推进雄安新区建设、深入推进京津冀协同发展、加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设、新时代推动东北全面振兴、进一步推动长江经济带高质量发展、深入推进长三角一体化发展、新时代推动中部地区崛起等。

区域协调发展的新要求

党的十八大以来,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对区域协调发展提出了新的要求。如何促进要素有序自由流动,提高资源空间配置效率?如何发挥各地比较优势,形成优势互补?如何缩小基本公共服务差距,让各地区群众享有均等化的基本公共服务?习近平总书记念兹在兹。清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜指出,区域协调发展战略更加丰富的内涵,同时也在衡量区域之间发展差距的时候,不再简单使用国内生产总值一个指标去衡量。

重大区域发展战略

实现各区域更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展,既是当下区域协调发展的题中应有之义,更是中国经济高质量发展的内涵所在。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略,部署进一步完善支持西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的政策体系。

京津冀协调发展

区域协调发展,首先就是为了在发展中促进相对平衡。北京、天津、河北三地,土地面积超过21万平方公里,承载了超过1亿人口,多年来,一面是人口膨胀、交通拥堵等“大城市病”突出,一面是京津周边地区过于“瘦弱”,呈现显著差距。京津冀发展的不均衡不协调,彼此的隔阂与分割,都明摆着。中国社会科学院大学应用经济学院院长杨开忠表示,京津冀协调发展解决的首要问题是北京的可持续发展问题。

粤港澳大湾区协同发展

党的十八大召开后,习近平总书记首次离京考察,就来到了改革开放高地广东,他提出,希望广东联手港澳打造更具综合竞争力的世界级城市群。粤港澳大湾区形成一个整体来谋划发展,能更好地发挥内地跟香港、澳门各自独特的优势,来促进共同发展;另外香港、澳门也都面临发展瓶颈,比如澳门一业独大;香港也是如此,香港也地盘不大,实体经济比较薄弱。所以粤港澳大湾区,香港、澳门融入内地的发展,这实际上对保持香港、澳门的繁荣也是有巨大的好处。

长江经济带高质量发展

多数中国人,都能脱口说出自己与长江的具体交集。长江流域不仅涉及地区多、牵涉面广、环境复杂多样,而且发展不均衡、生态环境“欠账”尚未得到根本性解决,资源要素流动面临各种阻碍。长江上游对于中国生态安全格局来说是至关重要的,如果破坏上中游的生态,对母亲河来说是不可承受的;对整个中国的生态格局来说,都会是一场灾难。共抓大保护,不搞大开发了。总书记及时去调研、及时提出新的思路,实际上就是扭转了长江经济带发展原有的做法,而是赋予了长江经济带发展全新的使命。

从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实。两条母亲河、三大城市群、四大经济区,在全国一盘棋中遥相呼应。这是一盘着眼全局、纵横联动东西南北、统筹联通国内国际的发展大棋局。在这样大的格局下面,如何更好因地制宜发挥各个地区的比较优势,最终实现各个地区之间协调发展、怎么样来实现基本公共服务的均等化、怎么样来提高不同地区人民的生活水平?区域协调发展的难度还是比较大的。

区域协调发展,关乎统筹一域和全局、前沿和后方、发展和安全。精准把脉、深远谋划,映照出洞察一域、洞见全局的深谋远虑。发展的不平衡是普遍存在的,要用发展的眼光来看待和解决问题。在发展中促进相对平衡,这是区域协调发展的辩证法,也是推动区域协调发展的根本路径。

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